市檔案局 呂響英
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國家檔案局9號令，改變各級國家綜合檔案館的館藏結(jié)構(gòu)。檔案部門要始終堅(jiān)持構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)域覆蓋到哪里，檔案工作就延伸到哪里、發(fā)展到哪里，社會主義和諧社會建設(shè)需要什么服務(wù)，檔案部門就提供什么服務(wù)、做好什么服務(wù)。檔案部門既要如實(shí)地收集到記錄社會主義和諧社會這一偉大實(shí)踐活動的歷程，又要為建設(shè)社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)。因此，檔案部門除了開展正常的接收外，還要加大力度，采取多種形式，向社會廣泛征集和接收不同門類、不同載體的檔案資源，拓寬檔案資源領(lǐng)域，豐富檔案館藏內(nèi)容，充分發(fā)揮檔案部門“五位一體”功能，大力打造檔案文化品牌，樹立獨(dú)特的邵陽人文精神，弘揚(yáng)寶慶人敢為人先的光榮傳統(tǒng)，為構(gòu)建和諧邵陽貢獻(xiàn)檔案人應(yīng)有的力量。
一、拓寬檔案資源領(lǐng)域，打造特色檔案品牌。
拓寬檔案資源領(lǐng)域，就是要接收各個單位除文書檔案以外的專業(yè)檔案和不同載體的照片、錄音錄像、光盤、電子等檔案。還要在內(nèi)涵上不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會、名人和民生檔案的收集、征集力度，廣泛征集社會上散存的珍貴檔案和有保存價值的實(shí)物檔案，全方位開發(fā)檔案信息資源，打造邵陽特色檔案品牌。
一是打造“三農(nóng)”檔案品牌，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。邵陽是農(nóng)業(yè)大市，緊緊圍繞新型農(nóng)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活等，廣泛開展征集和收集新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型檔案資料及農(nóng)具等實(shí)物檔案，教育青少年熱愛農(nóng)村，熱愛農(nóng)民，懂得一粒糧食十滴汗，粒粒皆辛苦的道理，并打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一條龍服務(wù)的新理念。二是打造經(jīng)濟(jì)建設(shè)檔案品牌，服務(wù)邵陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞邵陽建材、食品、機(jī)械、冶金、能源、醫(yī)藥化工、造紙、紡織八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大拳頭產(chǎn)品的發(fā)展優(yōu)勢，積極開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)中特色檔案的收集、管理力度，加大對經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、以及歷屆邵陽在全國各地召開的招商投資項(xiàng)目洽談會檔案資料的收集力度，將重點(diǎn)企業(yè)的檔案資料征集進(jìn)館，形成一個較完善的經(jīng)濟(jì)建設(shè)檔案體系，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)；三是打造“革命老區(qū)”檔案品牌，為爭取立項(xiàng)奠定基礎(chǔ)。我們要充分發(fā)揮革命老區(qū)的優(yōu)勢，以紅軍長征過邵陽為主線，在單位、民間和群眾中廣泛征集反映我市革命歷史的檔案資料，不僅為邵陽爭取蘇區(qū)奠定檔案基礎(chǔ)，也豐富各級國家綜合檔案館館藏；四是打造“寶慶文化”檔案品牌，豐富地方文藝生活。以邵陽文化和少數(shù)民族為主線，廣泛征集反映民族文化的民居、民俗、名人、家族譜等各種檔案資料。與市文化局、市民委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族和地方文化藝術(shù)檔案工作的意見》，對全市文化藝術(shù)檔案管理工作作出新部署。同時加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如邵陽花古戲、祁劇、漁鼓、扎故事、踩高腳、隆回花瑤、武岡絲弦、陽戲等典型的傳統(tǒng)藝術(shù)文化和民族品牌的征集力度，建立具有邵陽地方特色的文化檔案體系，豐富百姓文化文藝生活；五是打造特色檔案品牌，宣傳邵陽的人和事。邵陽是具有2500年歷史的文化名城，我們要以“三名、三重” 等檔案為重點(diǎn)，加大對邵陽名人（如政界、軍界、文化藝術(shù)界、體育界、科技界、宗教界和先進(jìn)模范人物等方面的名人檔案的搜集）、名勝、名特產(chǎn)檔案和重大活動、重點(diǎn)工程、重大事件等特色檔案的征集力度。宣傳邵陽的名人、名勝和邵陽的發(fā)展，做大做強(qiáng)邵陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)生和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等；六是打造民生檔案品牌，服務(wù)和諧社會。民生檔案是以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題為主要內(nèi)容的專門檔案。重點(diǎn)是抓好與群眾切身利益相關(guān)的勞動、民政、衛(wèi)生、公安、教育、計生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、保險、國土、房產(chǎn)、就業(yè)、社保等方面的民生檔案工作。建立婚姻、低保、社保、醫(yī)保、公積金、國土、房產(chǎn)等民生檔案全文數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)民生檔案的資源共建共享，樹立民生檔案品牌，服務(wù)邵陽和諧發(fā)展。七是打造珍貴照片檔案品牌，增強(qiáng)民眾愛黨愛國熱潮。廣泛征集反映本地工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、城建、交通、橋梁、電力和各個時期、各個領(lǐng)域的新、老照片，特別是征集建國以來中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、抉貧幫困、新型工業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、抗洪搶險、植樹造林、為民排優(yōu)解難等為老百姓辦實(shí)事、解難事的第一手照片檔案和視頻資料，使老百姓能直觀地感著到黨和政府的關(guān)懷，激發(fā)大家愛黨、愛國和知我邵陽、愛我邵陽、建我邵陽的情懷。
二、建立長效合作機(jī)制，提供有力制度保障
為更好地開展檔案資源建設(shè)，我們應(yīng)注重建立健全四項(xiàng)征集工作長效機(jī)制。一是要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立館室合作機(jī)制。首先要爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，下發(fā)專門文件和召開專題座談會，給予政策和人力、財力上的支持，并用制度規(guī)定下來。其次是爭取各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立館室合作的長效機(jī)制，及時將各單位產(chǎn)生的重要檔案史料、照片和多謀體檔案移交給當(dāng)?shù)貒揖C合檔案館。二是要與邵陽日報社、邵陽電視臺等新聞媒體建立合作機(jī)制。及時收集中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)在邵陽考察調(diào)研活動和參加全市重大活動、重大事件、邵陽文化活動的照片、視頻資料。特別是部、省、市委、市政府及五大家領(lǐng)導(dǎo)在邵陽境內(nèi)調(diào)研和修建鐵路、高速、基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的照片、視頻資料應(yīng)及時征集進(jìn)館。三是要與市直有關(guān)單位、重點(diǎn)企業(yè)建立合作機(jī)制。及時準(zhǔn)確地掌握市直各單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程（如：水利、電力、橋梁等）的檔案資料情況，對有價值的檔案資料隨時征集進(jìn)館。同時，還要更多地接收公眾喜聞樂見的檔案材料，如照片、錄音錄像資料、收藏品、紀(jì)念物等，以滿足人們的利用需求。四是要建立民間途徑征購珍貴檔案機(jī)制。通過各種渠道把散落在民間的各種珍貴檔案匯集起來征購進(jìn)館，包括明清、民國、革命歷史等各個時期、各種載體的檔案史料，最大限度地豐富檔案館藏內(nèi)容。
三、構(gòu)建民生檔案平臺，服務(wù)邵陽和諧發(fā)展
保存檔案的根本目的就是利用，就是如何圍繞黨委、政府的中心工作主動服好務(wù)，就是如何圍繞邵陽的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，就是如何圍繞廣大人民群眾需求服好務(wù)，這是檔案工作者的奮斗目標(biāo)，也是我市檔案工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)。檔案部門不僅要充分發(fā)揮檔案的延伸人類記憶、文化存貯、社會教育、文化傳播、資政決策、知識產(chǎn)生等各方面的作用。還要圍繞民生，貼近社會、貼近公眾、貼近生活，充分發(fā)揮檔案特有的優(yōu)勢,積級參與到為協(xié)調(diào)人民群眾日常生活、經(jīng)濟(jì)活動和政府管理工作服務(wù)的行列中去，為邵陽和諧發(fā)展提供檔案信息資源。
一是要有針對性地加大館藏檔案資源的開發(fā)力度。加快各門類檔案的收集、整理和信息化建設(shè)的速度，不斷創(chuàng)造條件，貼近邵陽實(shí)際，積極推進(jìn)檔案信息產(chǎn)品專題的開發(fā)和利用，使原始的、分散的、有保存和利用價值的檔案成為系統(tǒng)的、有序的、動態(tài)的信息，更迅速、準(zhǔn)確、全面、完整地被社會利用，更好地為邵陽的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源。二是要樹立精品檔案意識，主動服務(wù)。要根據(jù)邵陽的實(shí)際和當(dāng)前中心工作，編研各種有參考和利用價值的檔案資料，為黨和政府排優(yōu)解難，為重大活動的開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為重點(diǎn)工程的修建提供參考，為服務(wù)百姓開展網(wǎng)上查尋。還要舉辦各種形式的檔案展覽，宣傳邵陽的人和事，宣傳邵陽的悠久歷史和寶慶精神，宣傳古老的寶慶文化和優(yōu)美的旅游環(huán)境。三是要加大檔案信息開發(fā)力度。積極開辟新領(lǐng)域，努力探索新途徑，不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，最大程度地運(yùn)用好檔案信息資源，使檔案這一記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要精神資源直接、及時、有效地服務(wù)于構(gòu)建和諧邵陽的社會實(shí)踐活動。四是要建立民生檔案服務(wù)平臺。服務(wù)民生是時代對檔案部門提出的新要求，也是檔案部門提升自身地位、發(fā)揮服務(wù)功能的必然體現(xiàn)。關(guān)注民生、服務(wù)民生，就是要加強(qiáng)以民生檔案為主體的各業(yè)務(wù)、專業(yè)主管部門對民生檔案工作的重視，要全方位、多渠道的整合民生檔案資源，構(gòu)建民生檔案信息共享平臺，加快民生檔案網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，依托政務(wù)網(wǎng)，建立公共檔案資源信息網(wǎng)絡(luò)，提供快速有效的民生檔案服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會提供有效的服務(wù)平臺。