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邵檔發(fā)[2006]3號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知

各縣市區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、建設(shè)局、檔案局，市屬各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位：
　　近年來(lái)，我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作在各級(jí)各部門(mén)的重視支持下，取得了一定成效。特別是2003年、2005年通過(guò)市委、市政府的兩次執(zhí)法督查，促進(jìn)了各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、歸檔、登記、驗(yàn)收工作的開(kāi)展。但是與全省檔案工作規(guī)范化管理的要求相差甚遠(yuǎn)，檔案收集整理不及時(shí)、不進(jìn)行檔案管理登記、檔案未驗(yàn)收就對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，現(xiàn)作如下通知：
　　一、建立健全檔案工作組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要認(rèn)真推行檔案工作項(xiàng)目法人責(zé)任制，將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)日常管理的重要內(nèi)容，明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備好檔案工作人員，負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、登記、保管、利用和移交工作。
　　二、及時(shí)做好檔案收集歸檔工作。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步，及時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的文件材料的收集、整理、歸檔工作，確保建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
　　三、嚴(yán)格檔案管理登記上報(bào)制度。各市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位和項(xiàng)目主管部門(mén)要嚴(yán)格按照湘檔[1997]54號(hào)文件要求，每年對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況進(jìn)行登記，并于當(dāng)年10月底以前，將《邵陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表》報(bào)市檔案局備案；縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記情況，由所在地的縣級(jí)檔案行政管理部門(mén)匯總報(bào)市檔案局。
　　四、依法進(jìn)行檔案驗(yàn)收管理。根據(jù)《湖南省檔案管理?xiàng)l例》、《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《邵陽(yáng)市檔案管理辦法》的規(guī)定，凡市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人單位應(yīng)及時(shí)向市檔案局提交項(xiàng)目竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)，由市檔案局牽頭，會(huì)同市建設(shè)局、市重點(diǎn)辦對(duì)項(xiàng)目竣工檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，凡在城市范圍內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必須有項(xiàng)目所在地的城建檔案部門(mén)人員參加。凡檔案未驗(yàn)收，且未取得檔案驗(yàn)收小組指導(dǎo)意見(jiàn)和《建設(shè)工程檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》的，不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不予驗(yàn)收備案。
　　五、認(rèn)真做好檔案移交進(jìn)館工作。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收過(guò)程中，舉行重大活動(dòng)形成的檔案資料，應(yīng)按照《湖南省檔案管理?xiàng)l例》、《邵陽(yáng)市檔案管理辦法》的規(guī)定和邵市辦字[2006]7號(hào)文件要求，在活動(dòng)結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)整理好，及時(shí)移交邵陽(yáng)市特色檔案館；城市范圍內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，屬城建檔案館歸檔范圍的（包括工業(yè)建筑工程、民用建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林建設(shè)工程、風(fēng)景名勝建設(shè)工程、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程、城市防洪抗震人防工程、軍事工程等，從項(xiàng)目前期文件、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)開(kāi)工審批文件、施工技術(shù)文件、竣工文件、監(jiān)理文件、設(shè)備文件到竣工驗(yàn)收文件以及聲像檔案。其中軍事工程檔案只包括軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的，穿越市區(qū)地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖），項(xiàng)目單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將一套完整的工程竣工檔案，及時(shí)移交項(xiàng)目所在地的城市建設(shè)檔案館，并申領(lǐng)由省建設(shè)廳印制的《建設(shè)工程檔案合格證》，同時(shí)將移交清單報(bào)一份到同級(jí)檔案行政管理部門(mén)備案；其他檔案和不屬城市范圍內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案，由各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位建立符合規(guī)范化管理要求的檔案室保存，或向項(xiàng)目主管部門(mén)、當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交、寄存。凡不按規(guī)定編制和移交重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
　　六、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年，省、市將開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案行政執(zhí)法大檢查，各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，做好迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2006年繼續(xù)將檔案工作納入《重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)任務(wù)書(shū)》，并嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)于檔案管理存在問(wèn)題的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)檔案行政管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)要依法責(zé)令限期整改；對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行檔案管理登記、驗(yàn)收及造成檔案工作損失等違法違規(guī)行為，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任與法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
 

    
                              邵陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)
                              邵  陽(yáng)  市  建  設(shè)  局
                              邵  陽(yáng)  市  檔  案  局
                                  2006年3月21日